Hat Botswana ein Schuldenproblem?
Nein.
Die wichtigsten Schuldenindikatoren (Stand 2022)
Indikator | Ausprägung | Grenzwert |
Auslandsverschuldung im Verhältnis zum Bruttonationaleinkommen (%) | 10,1 | 40 |
Auslandsverschuldung im Verhältnis zu den jährlichen Exporteinnahmen (%) | 21,8 | 150 |
Jährlicher Schuldendienst im Verhältnis zu den jährlichen Exporteinnahmen (%) | 1,9 | 15 |
Öffentliche Verschuldung im Verhältnis zum BIP (%) | 18,0 | 50 |
Öffentliche Verschuldung im Verhältnis zu den öffentlichen Einnahmen (%) | 62,1 | 200 |
Auslandsschuldenstand (US-Dollar) | 1,968 Mrd. | – |
Schuldendienst: Zinsen und Tilgungen an ausländische Gläubiger (US-Dollar) | 0,174 Mrd. | – |
Erklärung zu den Indikatoren und Grenzwerten
Wer sind die Gläubiger von Botswana?
Erklärung der Schuldenkategorien Bei den öffentlichen Schulden werden drei Gläubigergruppen unterschieden, nämlich multilaterale öffentliche Gläubiger – das sind vor allem Entwicklungsbanken und der IWF -, bilaterale öffentliche Gläubiger – das sind andere Regierungen – und private Gläubiger. Bei den beiden öffentlichen Gläubigerkategorien unterscheiden wir zudem nach konzessionären, also zinsgünstigen Krediten zu Entwicklungshilfebedingungen, und Krediten zu Marktbedingungen („nicht-konzessionäre“). Bei den öffentlichen Schulden bei privaten Gläubigern unterscheiden wir die beiden Hauptinstrumente, nämlich Bankkredite und Anleihen. Diese beiden Instrumente unterscheiden wir auch bei den Auslandsschulden des Privatsektors.
Botswanas Auslandsschulden bestehen zu mehr als neun Zehnteln gegenüber Multilateralen Gläubigern. Der ganz überwiegende Teil sind Kredite zu Marktbedingungen, die allerdings aus multilateralen Quellen in der Regel immer noch günstiger sind als am Kapitalmarkt. Mit Abstand größter multilateraler Gläubiger ist die Afrikanische Entwicklungsbank, für die Botswana eines der wichtigen Kreditnehmerländer außerhalb seines Weichkreditfensters ist. Mit großem Abstand folgen die Weltbank (durch die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, IBRD), der Nordische Fonds, der Entwicklungsfonds der OPEC (Fonds für Internationale Entwicklung, OFID) und der Arabische Fonds für die Entwicklung Afrikas.
Bilaterale Gläubiger sind Japan, China und Kuwait – in dieser Reihenfolge. Deutschland hält keine Forderungen an Botswana. Botswana ist eines der wenigen Länder, die seit 2012 ihre Schulden bei China deutlich reduziert haben.
Trend
Botswana hat die weltweite Finanzkrise 2008/09 relativ rasch überstanden und danach wieder ein eindrucksvolles Wachstum erreicht. Unter dem Eindruck der Rohstoffpreisschwäche bis 2016 ist es aber auch hier zu Einbrüchen gekommen. Die haben sich aber wegen der robusten Finanzlage des Staates nicht in erhöhter Kreditaufnahme und entsprechend höheren Schuldenindikatoren niedergeschlagen. Seit 2016 sind Botswanas gesamte Auslandsschulden wieder spürbar zurückgegangen.
Bisherige Schuldenerleichterungen für Botswana?
Botswana hat Schuldenerleichterungen bislang weder angestrebt noch erhalten.
Aktuelle Risiken für die Schuldentragfähigkeit
Risiken für die wirtschaftliche und fiskalische Stabilität Botswanas sieht der Internationale Währungsfonds (IWF) vor allem in wirtschaftlicher Schwäche der Industrieländer einschließlich Chinas, die Hauptabnehmer für Botswanas Diamanten und seinen Kupfer sind, sowie durch die anhaltende Krise im Nachbarland Südafrika. Allerdings sind die Handlungsmöglichkeiten der Regierung, bevor aus einer solchen negativen Entwicklung eine Staatsschuldenkrise werden könnte, wegen der sehr niedrigen aktuellen Schuldenindikatoren groß.
Politische Empfehlungen
Im Hinblick auf Botswanas Auslandsschulden besteht aktuell kein Handlungsbedarf.
Stand: Dezember 2019 (mit Ausnahme der Tabelle “Die wichtigsten Schuldenindikatoren”)
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